GỬI THỰC PHẨM ĐI INDONESIA ĐỂ KINH DOANH

Indonesia là thị trường lớn cho hàng tiêu dùng Đông Nam Á. Tuy nhiên, gửi thực phẩm sang Indonesia để kinh doanh không giống gửi quà cho người thân. Một sản phẩm cà phê, bánh kẹo hay nước giải khát được sản xuất hợp pháp tại Việt Nam vẫn có thể cần đăng ký sản phẩm và hồ sơ nhập khẩu. Ngoài ra, sản phẩm còn cần kiểm tra nhãn trước khi được bán tại Jakarta hoặc Surabaya. Doanh nghiệp nên chuẩn bị lộ trình pháp lý trước khi tính cước vận chuyển. Bởi lẽ, chi phí phát sinh vì hàng bị giữ đôi khi lớn hơn phần tiết kiệm được từ giá cước.

Nội dung chính

1. Phân biệt hàng mẫu, quà cá nhân và hàng thương mại

Hàng quà cá nhân gửi đi Indonesia hướng đến người sử dụng cuối cùng. Sản phẩm này có thể thuộc cơ chế hàng gửi cá nhân, tùy loại sản phẩm, lượng hàng và điều kiện nhập khẩu. Hàng mẫu phục vụ kiểm tra, giới thiệu sản phẩm hoặc nghiên cứu. Tuy nhiên, hàng mẫu không phải lúc nào cũng được miễn quy định về kiểm soát nhập khẩu. Hàng thương mại được nhập để phân phối, bán lại hoặc sử dụng cho hoạt động kinh doanh. Thông thường, loại hàng này cần nhà nhập khẩu đủ điều kiện và bộ hồ sơ riêng.

BPOM công bố một số ngoại lệ đăng ký lưu hành đối với thực phẩm nhập số lượng nhỏ phục vụ thử nghiệm, nghiên cứu hoặc tự sử dụng. Tuy nhiên, điều kiện ngoại lệ phải được đánh giá cụ thể. Việc ghi chữ “sample” trên thùng hàng không tự chứng minh sản phẩm đủ điều kiện.

2. Thực phẩm đóng gói để bán có cần đăng ký BPOM?

Theo hướng dẫn của Direktorat Registrasi Pangan Olahan – BPOM, thực phẩm chế biến sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu để kinh doanh dưới dạng bao gói bán lẻ về nguyên tắc cần có giấy phép/đăng ký hỗ trợ hoạt động kinh doanh PB-UMKU. Điều này tùy nhóm và trường hợp ngoại lệ. Với sản phẩm nhập khẩu, trên nhãn có thể gặp ký hiệu BPOM RI ML kèm mã đăng ký phù hợp. Tuy nhiên, không nên dùng số đăng ký của một sản phẩm khác cho hàng tương tự. Đồng thời, không nên thay đổi công thức, khối lượng mà không đánh giá thủ tục liên quan.

Một điểm cần chú ý là Indonesia đã cập nhật cơ chế KBLI cho đăng ký thực phẩm năm 2026. BPOM thông báo tích hợp KBLI 2025 vào hệ thống đăng ký dựa trên rủi ro, với tài khoản mới sử dụng mã ngành phù hợp qua hệ thống OSS. Vì thế, nhà nhập khẩu cần kiểm tra hồ sơ doanh nghiệp và mã ngành hiện hành trước khi nộp hồ sơ.

3. Nhà nhập khẩu tại Indonesia cần chuẩn bị gì?

Với hàng để bán, doanh nghiệp Việt Nam cần có đối tác Indonesia làm đầu mối nhập khẩu và chịu trách nhiệm tại thị trường sở tại. Các thông tin thường phải đánh giá gồm:

NIB và mã ngành hoạt động theo cơ chế đăng ký kinh doanh Indonesia, tương ứng với hàng thực phẩm dự kiến nhập.
Hồ sơ nhà nhập khẩu hoặc nhà phân phối và thông tin thuế.
Giấy ủy quyền hoặc thỏa thuận chỉ định, nếu thủ tục đăng ký yêu cầu liên kết với nhà sản xuất nước ngoài.
Hồ sơ nhà máy, an toàn thực phẩm, quy cách đóng gói, công thức và nhãn sản phẩm.
Giấy phép nhập khẩu, yêu cầu kiểm tra trước hoặc sau cửa khẩu, và giấy tờ chuyên ngành nếu mã HS thuộc diện quản lý.

Không phải mọi dòng hàng đều yêu cầu cùng một bộ chứng từ. Cần kiểm tra theo mã HS và loại sản phẩm. Do đó, không nên gửi một danh sách cố định cho tất cả khách.

4. SKI BPOM và thủ tục cửa khẩu

Trong hệ thống giám sát nhập khẩu, BPOM có cơ chế Surat Keterangan Impor (SKI) dành cho các nhóm thực phẩm chế biến và nguyên liệu thuộc phạm vi quản lý. SKI không đồng nhất với đăng ký lưu hành BPOM RI ML. Một chứng từ liên quan đến điều kiện nhập khẩu, còn đăng ký lưu hành liên quan đến việc phân phối sản phẩm trên thị trường.

Với nguyên liệu thực phẩm, thực phẩm đóng gói, phụ gia hoặc thực phẩm tươi, cơ quan quản lý có thể khác nhau. Chẳng hạn, hàng tươi và sản phẩm nông nghiệp có thể gắn với kiểm dịch. Trong khi đó, nhóm thực phẩm chế biến chịu sự giám sát của BPOM theo điều kiện áp dụng. Doanh nghiệp nên xác định HS chính xác trước khi xin báo giá door-to-door.

5. Nhãn thực phẩm bằng tiếng Indonesia cần lưu ý gì?

Trước khi in hàng loạt bao bì, hãy làm việc với nhà nhập khẩu về ngôn ngữ nhãn, tên sản phẩm, thành phần, lượng tịnh, nơi sản xuất, thông tin nhà nhập khẩu, hạn sử dụng, chỉ dẫn bảo quản, cảnh báo dị ứng, mã đăng ký và thông tin Halal khi áp dụng. Không nên mặc nhiên coi nhãn tiếng Việt hoặc tiếng Anh là đủ để bán lẻ tại Indonesia.

Với những sản phẩm có nguyên liệu từ động vật, gelatin, hương liệu hoặc phụ gia đặc biệt, cần kiểm tra khả năng đáp ứng yêu cầu Halal. Theo PP 40/2026 được BPJPH công bố, nghĩa vụ chứng nhận Halal của nhóm thực phẩm, đồ uống từ nước ngoài bắt đầu theo lộ trình vào 18/10/2028 và có điều kiện áp dụng. Tuy nhiên, các nghĩa vụ quản lý thực phẩm khác không vì thế mà được miễn.

6. Cà phê Việt Nam và bánh kẹo vào Indonesia: hai ví dụ

Cà phê rang xay đóng gói: người bán cần làm rõ đó là cà phê nguyên chất hay hòa tan có đường, sữa, hương liệu; quy cách túi; thương hiệu; cơ sở sản xuất; lượng hàng dự kiến. Mỗi yếu tố có thể ảnh hưởng đến phân loại sản phẩm, tài liệu công thức và nhãn.

Bánh kẹo đóng gói: cần danh mục nguyên liệu, nguồn gốc gelatin hoặc thành phần sữa, thông tin dị ứng, hạn sử dụng và kiểu bao bì. Nếu là hộp quà phối nhiều loại bánh, hãy kiểm tra từng sản phẩm thay vì coi cả giỏ quà là một mã hàng chung.

7. Cách lập kế hoạch nhập hàng an toàn

Thẩm định đối tác nhập khẩu Indonesia và tư cách kinh doanh.
Chốt danh mục SKU, quy cách, công thức, nhãn và mã HS dự kiến.
Kiểm tra đăng ký BPOM, SKI, Halal và quy định thương mại, kiểm dịch tương ứng.
Dự toán thuế, phí kiểm tra, giao hàng nội địa và chi phí lưu kho nếu phát sinh.
Chỉ xuất hàng sau khi bên nhập khẩu và đơn vị vận chuyển xác nhận hồ sơ có thể xử lý.

8. Câu hỏi thường gặp

Có thể gửi 5 kg thực phẩm mỗi lần để bán không?

Không nên dùng giới hạn thực phẩm chế biến của cơ chế cá nhân như một giấy phép nhập hàng thương mại. Cơ quan quản lý đánh giá mục đích, hình thức và chứng từ. Họ không chỉ đánh giá trọng lượng.

Có chứng nhận Halal rồi thì bỏ qua BPOM được không?

Không. Đây là hai cơ chế khác nhau. Doanh nghiệp cần xem đồng thời quy định sản phẩm và nhập khẩu.

Gửi hàng mẫu có chắc được miễn giấy phép không?

Không. BPOM có nêu ngoại lệ trong những tình huống xác định, nhưng hàng mẫu vẫn phải xét các điều kiện nhập khẩu và chứng minh mục đích tương ứng.

9. Vai trò của VietAviation

VietAviation khuyến nghị doanh nghiệp khảo sát tính khả thi pháp lý trước khi gửi lô đầu tiên. Khi có danh sách hàng, trọng lượng, chứng từ và địa chỉ nhập khẩu, đơn vị vận chuyển mới có cơ sở tư vấn phương thức phù hợp. Đọc thêm Gửi hàng chuyển phát nhanh đi Indonesia – VietAviation Cargo để tham khảo tuyến dịch vụ. Không nên cam kết thông quan trước khi giấy phép phía Indonesia được xác minh.

Cập nhật tháng 11/2026; kiểm tra lại điều kiện theo mã HS và tình trạng giấy phép tại ngày nhập.